十六届五中全会于2005年10月8日至11日在北京举行。全会由中央政治局主持。出席这次全会的有，中央委员191人，候补中央委员150人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
胡锦涛在会讲话强调，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
全会提出了“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则，提出了“十一五”时期经济社会发展的目标，提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务。
